सितंबर 2016 की वह सर्द रात आज भी देश के सैन्य इतिहास में एक मील का पत्थर है, जब नियंत्रण रेखा के पार जाकर भारतीय सेना ने पहली बार सुनियोजित और खुले तौर पर सर्जिकल स्ट्राइक को अंजाम दिया था। उरी ब्रिगेड मुख्यालय पर हुए उस कायराना आतंकी हमले के जवाब में, जिसमें हमारे 19 वीर जवान शहीद हो गए थे, भारतीय सेना के पैरा कमांडो ने लाइन ऑफ कंट्रोल पार कर पीओके में सात आतंकी लॉन्च पैड्स को नेस्तनाबूद कर दिया था। इस दुस्साहसिक और सटीक ऑपरेशन में लगभग 35 से 50 आतंकवादियों को ढेर कर दिया गया था।
आज इस ऐतिहासिक घटना को पूरे 10 साल बीत चुके हैं। साल 2026 में, जब हम उस रात की बरसी पर खड़े हैं, तब जम्मू-कश्मीर में आतंकवाद-रोधी अभियानों, सीमा पार जवाबी कार्रवाई और संपूर्ण सुरक्षा ढांचे का स्वरूप पूरी तरह बदल चुका है। रक्षा मामलों के वरिष्ठ अधिकारियों का कहना है कि पिछले एक दशक में रणनीतिक मोर्चे पर बहुत कुछ बदला है, और अब आतंकवाद का खतरा घाटी के बजाय एक अलग और चुनौतीपूर्ण रूप ले चुका है।
घाटी में शांति, लेकिन जम्मू के जंगलों में छिपा है नया खतरा
सुरक्षा बलों से मिली जानकारी के अनुसार, जहां एक समय कश्मीर घाटी अशांति और हिंसक प्रदर्शनों का केंद्र हुआ करती थी, वह आज के समय में 2016-18 के मुकाबले काफी शांत है। हालांकि, चिंता का विषय यह है कि अब आतंकी खतरा अधिक छितरा हुआ (dispersed), पहचान करने में मुश्किल और जम्मू क्षेत्र के दुर्गम इलाकों में केंद्रित हो गया है। सरकारी आंकड़ों पर नजर डालें तो साल 2016 में जहां कुल 322 आतंकवादी घटनाएं दर्ज की गई थीं, वहीं 2025 तक आते-आते यह आंकड़ा सिमटकर केवल 12 पर आ गया। लेकिन भूगोल के लिहाज से यह बदलाव हैरान करने वाला है।
गैर-लाभकारी संघर्ष-निगरानी संगठन 'एक्लेड' (ACLED) के आंकड़े बताते हैं कि साल 2025 में जम्मू-कश्मीर में हुई कुल हिंसक आतंकवादी गतिविधियों का 60 प्रतिशत से अधिक हिस्सा अकेले जम्मू संभाग से जुड़ा था, जबकि 2018 में यह आंकड़ा मात्र 5 प्रतिशत था। इसके पीछे मुख्य वजह जम्मू के घने जंगलों, जटिल पहाड़ी इलाकों और साल 2020-21 के भारत-चीन सीमा विवाद के बाद सैनिकों की तैनाती में हुए सामरिक बदलाव हैं।
शहरी संघर्ष से जंगलों के रास्तों तक: बदला आतंकियों का तौर-तरीका
वर्ष 2016 का दौर वह था जब शहरी और अर्ध-शहरी इलाकों में उग्रवाद, पत्थरबाजी की घटनाएं और स्थानीय स्तर पर युवाओं की आतंकवाद में भर्ती आम बात हुआ करती थी। आज स्थितियां बिल्कुल उलट हैं। अब छोटे-छोटे आतंकी मॉड्यूल जंगलों और पहाड़ों के रास्तों से चुपचाप गुजरते हैं और बिना किसी की पकड़ में आए लंबे समय तक छिपे रहते हैं।
- वर्ष 2019 में अनुच्छेद 370 के निरस्त होने और कश्मीर घाटी में बड़ी संख्या में सुरक्षा बलों की तैनाती ने स्थानीय संपर्क तंत्र को कमजोर किया।
- सघन गश्त और चौबीसों घंटे निगरानी ने आतंकवादियों को स्थानीय आबादी से अलग कर दिया, जिससे वे मजबूरन ऊंचाई वाले जंगलों या प्राकृतिक गुफाओं में छिपने लगे हैं।
- घाटी में शिकंजा कसने के बाद अब सीमा पार बैठे आकाओं का पूरा फोकस जम्मू क्षेत्र के पीर पंजाल के दक्षिण के इलाकों पर शिफ्ट हो गया है।
खुफिया तंत्र और रणनीति में आया क्रांतिकारी बदलाव
आतंकवाद के खिलाफ इस बदलती जंग के साथ ही भारतीय सेना की रणनीति में भी भारी बदलाव आया है। पहले जहां संदिग्ध इलाकों में बड़े पैमाने पर 'कॉर्डन एंड सर्च ऑपरेशन' (Cordon and Search Operations) यानी घेराबंदी और तलाशी अभियान चलाए जाते थे, वहीं अब ऑपरेशंस बेहद खुफिया, लक्षित (targeted) और कम सैन्य बल के साथ अंजाम दिए जाते हैं।
तकनीक ने इस पूरी प्रक्रिया को अभेद्य बना दिया है। जहां पहले मानव खुफिया जानकारी (Human Intelligence) और रेडियो फ्रीक्वेंसी ट्रैक करना ही मुख्य जरिया हुआ करता था, वहीं आज के दौर में मानवरहित विमानों यानी ड्रोन (UAV) का बड़े पैमाने पर इस्तेमाल किया जा रहा है। अंतरिक्ष से मिलने वाली सैटेलाइट इमेजरी ने सुरक्षा बलों की आंखों और कानों को जमीन से लेकर आसमान तक मजबूत कर दिया है।
हालांकि, विशेषज्ञों का यह भी मानना है कि आधुनिक तकनीक कितनी भी उन्नत क्यों न हो जाए, जमीन पर पकड़े मजबूत करने के लिए इंसानी खुफिया तंत्र (HUMINT) का विकल्प नहीं ढूंढा जा सकता। पीर पंजाल के दक्षिण में हालिया कुछ घटनाओं के बाद इस बात पर विशेष जोर दिया गया है कि तकनीक और जमीनी मुखबिरों के बीच संतुलन बनाए रखना कितना जरूरी है।
ऑपरेशन सिंदूर और भविष्य की रणनीतिक चुनौतियां
पूर्व उत्तरी सेना कमांडर लेफ्टिनेंट जनरल डी.एस. हुड्डा (सेवानिवृत्त) ने 2016 की ग्राउंड-बेस्ड सर्जिकल स्ट्राइक से लेकर 2019 की बालाकोट एयर स्ट्राइक और मई 2025 में हुए 'ऑपरेशन सिंदूर' तक के सफर का विश्लेषण करते हुए एक महत्वपूर्ण बात कही। उन्होंने बताया कि 2016 की सर्जिकल स्ट्राइक की सफलता के बाद से हमारे निगरानी और खुफिया-एकत्रित करने के आर्किटेक्चर (Surveillance and Intelligence-gathering Architecture) में अभूतपूर्व सुधार हुआ है। सैनिक अब आधुनिक हथियारों और नाइट विजन उपकरणों से लैस हैं।
लेकिन इसके साथ ही उन्होंने एक चेतावनी भी दी है कि क्षमताओं में बढ़ोतरी के साथ ही रणनीतिक मोर्चे पर तनाव और एस्केलेशन (Escalation) का जोखिम भी बढ़ गया है, जैसा कि ऑपरेशन सिंदूर के दौरान देखने को मिला था। भविष्य की हर योजना में इस जोखिम के फैक्टर को गंभीरता से ध्यान में रखना होगा।
जमीन से लेकर आसमान तक कड़ा पहरा
पहलगाम आतंकी हमले और ऑपरेशन सिंदूर के बाद से जम्मू-कश्मीर में सुरक्षा का घेरा और अधिक कस दिया गया है। संवेदनशील और संवेदनशील समझे जाने वाले इलाकों में निगरानी ड्रोन और एंटी-ड्रोन प्रणालियों को तैनात किया गया है। दुर्गम और असुरक्षित पटरियों पर अस्थायी संचालन बेस (Temporary Operating Bases) बनाए गए हैं ताकि किसी भी घुसपैठ की कोशिश को शुरुआती चरण में ही नेस्तनाबूद किया जा सके।
राष्ट्रीय राइफल्स (Rashtriya Rifles) और अन्य सुरक्षा एजेंसियों के बीच तालमेल को ऊर्ध्वाधर और क्षैतिज (Vertically and Horizontally) दोनों स्तरों पर सुदृढ़ किया गया है, जिससे रियल-टाइम इंटेलिजेंस का प्रवाह तेज हुआ है। सर्जिकल स्ट्राइक के एक दशक बाद आज भारत का संदेश बिल्कुल साफ है—सीमा पार से आने वाले किसी भी नापाक मंसूबे का जवाब अब ज़मीन से लेकर आसमान तक, बेहद आक्रामक और तकनीकी रूप से अचूक तरीके से दिया जाएगा।
